來源：南方公司 作者：韓樂燕、陸曼麗 發布時間：2019年05月06日
周青董事長在2019年工作會議上指出，保持企業持續健康發展，必須樹立價值創造理念。4月16日，周青董事長深入聯系點召開了南方公司“兩金”清欠專項推進會，從思想認識、責任落實、推進措施、工作重點等方面進行了布置和安排。近日，南方公司在學習領會董事長講話精神的基礎上，進一步提高了對“兩金”工作的重視程度，按照推進的要求和安排進行了責任和措施細化，并把“兩金”降壓作為實現經營回歸本質必須攻克的碉堡，在手段上細化，責任上壓實，全管理鏈立即行動，圍繞“兩金”降壓集中發力，以“多要回來一分錢就是少損失一分錢”的工作理念，抓緊、盯牢清欠措施的落實。
隨著南方公司經營規模的不斷擴大，工程項目數量逐年增多，在錯綜復雜因素的影響下，“兩金”占用呈上升態勢，部分項目清欠難度增大，“兩金”問題成為影響南方公司經營質量和健康發展的重要因素。強力推進降“兩金”是南方公司當前化解潛在經營風險非常迫切的工作。必須在“精準清欠”上下功夫，以“釘釘子”的精神和“馬上辦”的作風，化解風險，嚴控資金成本，用實實在在的工作成效落實經營回歸本質的戰略方針，迅速把“兩金”壓降到集團公司年度指標范圍內。
南方公司在提高認識、統一思想的基礎上，從工作機制、責任落實、獎懲兌現、措施細化等方面繼續以高壓態勢強推硬拼，確保工作見效。
一是壓實責任，健全機制。完善清欠責任機制、考核機制、追責機制，用實際行動盡快改變居高不下的“兩金”規模。南方公司建立了總經理、總會計師負責，全體領導班子和相關部門負責人組成的清欠工作領導組，針對清欠任務將責任層層壓實，壓力逐級傳導，從項目班子成員，到機關部門，再到公司班子聯系點領導，明確每一位成員的分工，落實每位成員、特別是關鍵人員的責任，做到任務具體，目標明確，根據每個項目“兩金”形成的不同原因制定針對性的工作措施，確保催收工作精準，實施對清欠全過程的跟蹤與督導，通過抓實質、抓本質、抓細節，使管理體系發揮有效作用。2019年，南方公司梳理確定了貴州片區、云南片區、淮安片區、成都星匯廣場等幾個“兩金”清欠的重難點項目，并針對每個項目一事一策細化分解落實方案措施、責任時間及處罰措施。項目經理必須擔當起清欠的責任，解決突出問題，化解經營風險，針對重大清欠項目，項目經理要按月進行書面匯報，研判清欠措施是否有效，清欠方式是否能夠達到預期效果，并根據實際情況及時調整措施，特殊項目做到專人駐點清欠。
二是清欠結果與考核獎懲掛鉤。為保障“兩金”考核實施有據可依，南方公司制定了《中冶天工集團南方公司“兩金”清理考核實施細則》，并對各項目“兩金”進行梳理，明確應收賬款債權形成主體，認真分析欠款原因，對已達合同約定條件未能及時回款的項目下發清欠通知，并與各項目簽訂《“兩金”清欠責任書》，落實責任，加大對主要責任人的獎懲考核力度，完善績效考核指標體系，將考核結果與薪酬掛鉤。沒有按照公司確定的目標完成“兩金”清收任務，相關人員包括公司班子領導扣發規定比例的薪酬；南方公司建立了“兩金”清欠工作專題會議和定期約談制度，同時，對于工作力度不夠，責任擔當缺失，清欠工作完成質量不高的相關責任人，按照干部管理辦法進行工作考核，嚴重失職的干部，紀委和監察部要介入調查，并根據實際情況進行處理。
三是強化源頭控制。以市場為導向，強化標前評審工作，分析項目所在區域、種類，從源頭上解決“兩金”高居不下的問題，嚴格防范后續經營風險。2019年南方公司規范了項目投標風險管控流程，從市場牽頭部門把關到專題會評審，最后到黨委會、辦公會決策，對容易產生履約和“兩金”風險的關鍵因素認真分析，提出針對性的思路和措施，提前把問題談清、談透，找到解決的辦法。在經營回歸本質理念的指導下，嚴把合同“入口關”，項目存在風險寧可放棄，也要保證營銷質量。南方公司融建項目較多，要把控好發展規模和項目質量的辯證關系，在市場營銷規模和“兩金”關系之間找準平衡點，確保持續健康發展。
四是加強對項目經營過程的風險把控。在合同履約階段，建立日常信息臺賬，加強“兩金”的過程管控，建立動態過程監控體系，保持與監理、業主的緊密聯系，隨時掌握項目最新動態及異常情況，識別、防范、化解風險；對“兩金”增量、存量的去化制定措施；要高度重視履約過程中的業主批量工作，業主沒有批量絕不允許報營業收入。對預計回款時間可能存在的風險，必須形成針對性的防控方案，積極與業主磋商談判，提高預付款比例、進度款比例、縮短計量周期、降低質保金扣留比例、縮短質保期，明確竣工結算和審計期限有利條款，以優質的合同履約為前提，促成項目提前收款。
五是對投融資類項目成立專門的推進工作組，公司領導牽頭，配備能力和業務過硬的專業團隊，激活一切可利用資源，全方位推進項目資本金落地，確保PPP項目步入順暢經營軌道。今年以來，對蘆溪、中江、蒼南等PPP項目的資金解決方案落實工作展開重點突破，在集團公司的支持下，正在取得好的工作成果。
按照經營回歸本質的要求，南方公司將創新手段，壓實責任，著力化解“兩金”占用風險，進一步做好降成本、降負債工作，降低資金成本和財務風險，全力打造南方公司優質高效發展的新局面，通過改革創新煥發動力，實現“經營回歸本質”。