來源：工程技術總院       作者：崔  茂       發布時間：2019年05月28日

“無危則安、無損則全”，安全對每個人來說都至關重要，關系著我們日常工作和生活的點點滴滴，涵蓋道路交通安全、食品安全等。建筑施工屬于高危行業，因此安全管理顯得尤為重要，安全是親人的囑托，更是自己對家庭的責任。    

隨著社會發展和國家綜合實力的提升，國家、企業和個人對安全生產越來越重視，安全管理不再是單一化的安全防護用品管理，或者某一單方向性的管理，不單是事故暴露后的彌補以及對傷亡人員的惋惜，安全管理應該統籌兼顧、全面把控、系統化管理，做到防風險、除隱患、遏事故。

施工項目要做好系統化安全管理可以從準備階段安全文明施工管理計劃、分包準入，實施階段建立健全安全管理體系、落實安全生產責任制度、保證安全生產費用投入、人員培訓教育、檢查整改，收尾階段總結經驗、提升改進等方面，提高安全管理水平。

安全文明施工管理計劃。項目準備階段，應綜合考慮項目現場環境，結合公司安全文明施工標準化手冊，編制項目安全文明施工管理計劃或安全文明施工總體方案，從全局把控安全文明施工整體要求，然后逐級分解至辦公區、生活區、施工區，再細分至基礎施工、主體施工、裝飾裝修等階段， 指導現場安全文明施工管理，做到有的放矢。

嚴把分包準入。公司已在分包準入方面形成一套完善的制度并且建立了分包商信息平臺，為項目選用分包隊伍提供優良資源，同時項目新分包隊伍選用必須經過嚴格篩選，查驗資質、安全生產許可證、業績、誠信或不良記錄，經審核合格才能錄入分包管理平臺，并在項目實施過程中定期考核公示，從選用合格分包隊伍到考核分包隊伍要嚴格執行安全管理規定，有效避免不合格分包商，為項目安全管理奠定良好基礎。

建立健全安全管理體系。項目成立階段按照項目規模，配齊配強業務能力和責任心強的安管人員，建立健全項目安全管理體系，成立安全領導小組，制定安全生產目標并進行目標分解，完善安全生產規章制度等，通過制度開展安全文明管理，做到全覆蓋、無死角的精細化管理體系建設。

落實安全生產責任制度。安全生產責任制度是安全生產管理制度中最根本的制度，其對管理人員、分包負責人、班組長、施工人員分別作出安全管理及施工要求，細化到人，量化到崗，實行逐級告知和定期考核，以達到安全生產人人有責，人人管安全、人人重視安全的效果，確保一級抓一級，層層抓落實。

保證安全生產費用投入。安全生產費用作為專項資金應獨立核算并保證投入，不得因為項目資金周轉困難挪移使用或降低費用投入，應有安全就是效益的觀念，確保安全措施到位，能夠有效降低安全風險，保障人身財產安全。

人員培訓教育。通過對施工人員進行進場三級安全教育，告知國家安全生產法律法規、公司及項目安全管理規章制度，使施工人員知曉進場施工要求、服從項目安全管理；通過定期安全教育、專項安全培訓、宣傳展牌、安全標識等形式，增強全員安全生產意識，提升作業人員安全素質，從而有效降低人的不安全因素。

檢查整改。項目實施過程屬于動態管理，需要不斷進行檢查，通過日常巡查、定期檢查、專項檢查、領導帶隊檢查等形式發現問題、提出問題、落實整改，達到防風險、除隱患、遏事故的效果。安全檢查涉及面較廣，在檢查過程中應盡量組織聯合檢查，從工程、技術、質量等方面考慮排除或降低安全風險，比如合理的工序安排、優化技術措施能夠排除或者降低施工安全風險，借助計劃-執行-檢查-處理（PDCA循環）提升項目安全管理水平，為作業人員提供更好的作業環境。

經驗總結、提升改進。項目收尾階段做好移交工作的同時，由項目安全領導小組及小組擴大成員共同進行安全管理工作總結，與初期制定的安全生產目標及各項指標進行對比分析，總結記錄好的經驗做法，集思廣益制定提升改進方案，為下一步同類項目高質量安全管理提供有力保障。

安全管理貫穿項目全過程，包含前期準備、過程實施、收尾以及運營各階段，應統籌兼顧系統化組織開展安全管理工作，牢固樹立安全發展理念，堅持預防為主，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患，有效遏制生產安全事故為目標，努力降低人的不安全因素和減少物的不安全狀態，創造良好的作業環境，保障人身財產安全。