來(lái)源：一分公司       作者：李 飛       發(fā)布時(shí)間：2019年06月05日

制度的生命力在于執(zhí)行，制度執(zhí)行力則是制度執(zhí)行的保證。“三分制度，七分執(zhí)行”、“一分部署，九分落實(shí)”。為了充分發(fā)揮集團(tuán)公司系列管理制度的優(yōu)勢(shì)和績(jī)效，切實(shí)解決“不認(rèn)真執(zhí)行制度、不貫徹落實(shí)制度、不按照規(guī)章制度辦事”的問(wèn)題，就必須要在不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力中努力堅(jiān)定和提升制度自信，保證各項(xiàng)管理工作有章可循、有規(guī)可依，也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基石。

一分公司經(jīng)理陳劍英在2019年度項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)會(huì)上指出：制度是管理好項(xiàng)目的武器、工具，各級(jí)項(xiàng)目管理人員對(duì)制度，要先僵化、后優(yōu)化、再固化，不能先品頭論足，用老辦法去解決問(wèn)題，而要不折不扣的執(zhí)行起來(lái)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷修正，最終通過(guò)制度的力量來(lái)管人、管權(quán)、管事，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

抓好制度宣貫，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

通過(guò)開(kāi)展深入持久的制度學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓廣大職工認(rèn)識(shí)制度的內(nèi)涵價(jià)值，使尊崇制度、認(rèn)知和敬畏制度的觀念深入人心，并逐漸形成遵守制度的思想自覺(jué)，進(jìn)而落實(shí)到實(shí)踐中，以此增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，凝聚制度共識(shí)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)管理制度專(zhuān)題活動(dòng)。為全面貫徹集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)制度建設(shè)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的自覺(jué)性，一分公司根據(jù)項(xiàng)目生命周期管理將制度分為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、合同履約、結(jié)算收款和其他等四類(lèi)208條，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫集團(tuán)公司和一分公司管理制度專(zhuān)題活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的有效落實(shí)。

發(fā)布法務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料。為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，一分公司大力宣貫中冶集團(tuán)《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范》，在微信公眾平臺(tái)已發(fā)布30多期法務(wù)管理專(zhuān)題資料，涉及合同管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、履約管理、人力資源管理等方面的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。專(zhuān)題內(nèi)容緊緊圍繞企業(yè)合規(guī)治理與風(fēng)險(xiǎn)防范，從不同維度提出了當(dāng)前企業(yè)管理中容易發(fā)生或已經(jīng)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措。各部門(mén)可以對(duì)著這面“鏡子”找找問(wèn)題，避免發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

打造常態(tài)化移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立企業(yè)微信問(wèn)卷星學(xué)習(xí)平臺(tái)，各部門(mén)將本系統(tǒng)相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司、一分公司管理制度、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等知識(shí)點(diǎn)，設(shè)置成單選、多選、判斷、填空等題型，建立本部門(mén)系統(tǒng)題庫(kù)，最終由系統(tǒng)管理員匯總后形成季度題庫(kù)。一個(gè)季度內(nèi)，每天員工可用手機(jī)隨時(shí)登陸學(xué)習(xí)平臺(tái)，系統(tǒng)將隨機(jī)抽取各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)1-2道題目，形成“天天一練”題目，每天練習(xí)答題15道。一個(gè)季度內(nèi)，題庫(kù)內(nèi)的題目循環(huán)練習(xí)。與此同時(shí)，員工可隨時(shí)查看自己的歷史錯(cuò)題集，不斷強(qiáng)化記憶。

開(kāi)展制度學(xué)習(xí)“大會(huì)考”活動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固和檢驗(yàn)管理制度學(xué)習(xí)效果，一分公司通過(guò)多渠道開(kāi)展制度考核。在管理制度專(zhuān)題活動(dòng)中，一方面設(shè)置公共部分管理制度考核，題目涉及安全、業(yè)務(wù)招待、印章管理、備用金、員工考勤、出差、勞動(dòng)合同、企業(yè)資質(zhì)、固定資產(chǎn)、項(xiàng)目管理、會(huì)議等管理制度；另一方面機(jī)關(guān)各部室自行組織對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員的管理制度考核。在企業(yè)微信學(xué)習(xí)平臺(tái)中，將從季度題庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的題目，限時(shí)考核，對(duì)員工季度的練習(xí)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估。在工程技術(shù)人員綜合考核中，不單純地以專(zhuān)利、工法、成果、論文等作為技術(shù)人員的考核、評(píng)價(jià)依據(jù)，而是在制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重視技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)策劃、技術(shù)指導(dǎo)、問(wèn)題解決的能力與水平，體現(xiàn)“實(shí)踐出真知”的工作要求。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約

制度效力來(lái)自于制度解決問(wèn)題的有效性和將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度執(zhí)行的實(shí)際效能，因此，必須要增強(qiáng)與優(yōu)化制度執(zhí)行機(jī)制。

明確責(zé)任落實(shí)體系。針對(duì)不同制度，設(shè)計(jì)制度執(zhí)行的程序規(guī)定，細(xì)化分解制度執(zhí)行責(zé)任，明確具體責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，杜絕責(zé)任不明確、要求不具體、任務(wù)不到人等現(xiàn)象。

建立制度執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)制度認(rèn)同感。對(duì)制度學(xué)習(xí)不透或違反制度的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，對(duì)遵守制度的行為予以積極的正向激勵(lì)，并保證積極參與集體行動(dòng)的人得到更多回報(bào)，排斥“搭便車(chē)”者坐享其成。例如，公司將優(yōu)先推薦考核成績(jī)優(yōu)異的工程技術(shù)人員參與集團(tuán)公司技術(shù)體系人才隊(duì)伍培養(yǎng)的“雛鷹”計(jì)劃；在新聞宣傳工作中，對(duì)完成基礎(chǔ)目標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)未完成任務(wù)的單位，將對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)予以不同比例的懲罰。

健全制度執(zhí)行監(jiān)督考核體制。加強(qiáng)制度執(zhí)行的過(guò)程管理，一分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自掛帥，率領(lǐng)機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人深入基層項(xiàng)目部，劃出制度“雷區(qū)”、“紅線”，加大檢查追責(zé)懲處力度，對(duì)那些有令不行、有禁不止、不作為、慢作為、亂作為者，堅(jiān)決亮起紅燈、舉起黃牌，對(duì)破壞法規(guī)制度和違規(guī)違紀(jì)者，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，防止“破窗效應(yīng)”。

以信息化方式保障制度的執(zhí)行。把科技手段融入到制度執(zhí)行之中，固化214個(gè)流程程序，通過(guò)優(yōu)化流程、適時(shí)糾偏，最終確定對(duì)184個(gè)流程全程跟蹤，用固定的程控杜絕違規(guī)的操作，以無(wú)情的電腦代替有情的人腦，確保制度法規(guī)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，提升制度影響力

領(lǐng)導(dǎo)干部是制度執(zhí)行的“旗幟”，具有極強(qiáng)的典型示范作用。要抓住制度有效執(zhí)行的“牛鼻子”，就必須抓住這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，熟知把握制度內(nèi)容，真正領(lǐng)會(huì)制度精神，自覺(jué)做法規(guī)制度的“明白人”。以一分公司企業(yè)微信學(xué)習(xí)平臺(tái)為例，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，積極參與制度答題活動(dòng)，以榜樣的力量引領(lǐng)各級(jí)團(tuán)隊(duì)學(xué)透制度。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要成為制度有效執(zhí)行的典范，既立說(shuō)立行、身教言傳，又率先垂范、以身作則，帶頭按原則、制度和職工意愿辦事，抵制與力戒形式主義、官僚主義，以求是精神和扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)制度貫徹。

最后，以制度為鏡子和尺子，丈量自身所言所行，在“聚光燈”下行使權(quán)力，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，真正樹(shù)立遵紀(jì)守規(guī)的良好形象。標(biāo)準(zhǔn)高于職工，要求嚴(yán)于職工，行動(dòng)先于職工，重剛性不變通，講規(guī)矩不逾越，促進(jìn)和模范帶動(dòng)制度有效執(zhí)行。當(dāng)制度執(zhí)行的“領(lǐng)導(dǎo)旗幟”高高舉起之時(shí)，企業(yè)系列制度的影響力將極大拓展。